Президиума Совета судей Российской Федерации
О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления
Заслушав и обсудив доклад начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Голошумова Е.В., Президиум Совета судей Российской Федерации отмечает следующее.
Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 21 июня2010 г. № 229 утверждено Положение о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления.
Во исполнение статьи 3 Федерального закона от 22 декабря2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», предусматривающей осуществление правового регулирования отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности судов, данное Положение определяет механизм оформления, направления, приема, регистрации, обработки и рассмотрения электронных документов (обращений и запросов), поступающих через официальный сайт суда.
За период, прошедший с момента утверждения названного Положения, законодательное регулирование отношений, затрагивающих порядок рассмотрения судами электронных обращений, претерпело изменения, в связи с чем отдельные пункты Положения утратили в настоящее время свою актуальность либо нуждаются в уточнении.
Так, статьи 7 и 10 Федерального закона от 2 мая2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» дополнены положениями, определяющими обязательные сведения, которые должны быть указаны в обращении гражданина, а также предусматривающими возможность приложить к обращению, направленному в форме электронного документа, необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить их в письменной форме. Кроме того, предусмотрено, что ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу.
В целях совершенствования правового регулирования организации деятельности судов общей юрисдикции, обеспечивающего оптимальную организацию работы их аппаратов в условиях использования информационных технологий, требуют также приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации либо уточнения нормы Положения, регламентирующие случаи оставления электронного обращения (запроса) без рассмотрения и непредоставления информации о деятельности судов, основания и порядок продления срока рассмотрения обращений (запросов), а также ряд других положений.
Учитывая изложенное, Президиум Совета судей Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Положение о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, утвержденное постановлением Совета судей Российской Федерации от 21 июня2010 г. № 229.
2. Поручить Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации довести данные изменения и дополнения до сведения председателей верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, окружных (флотских) военных судов, гарнизонных военных судов и мировых судей.
Председатель Совета судей
Российской Федерации Д.А. Краснов
г. Москва
23 мая2016 г.
№ 511
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации
от «23» мая2016 г. № 511
Изменения и дополнения
в Положение о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления
1. Дополнить пункт 1.2 абзацем вторым следующего содержания:
«Действие Положения не распространяется на порядок осуществления гражданского, административного и уголовного судопроизводства.».
2. В пункте 1.7 слова «указанные в нем тексты» заменить словами «тексты указанных в нем».
3. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Для приема электронных документов применяется специализированное программное обеспечение (посредством ГАС «Правосудие» и других информационных систем) в разделе официальных сайтов судов «Обращения граждан» («Интернет-приемная», «Электронная приемная» и т.п.), предусматривающем заполнение адресантом установленной формы с реквизитами, необходимыми для подготовки и отправки ответа.».
4. В пункте 2.2 слова «, а также требований соответствующей инструкции по судебному делопроизводству (приложение № 1)» исключить.
5. Пункты 2.4 и 2.5 изложить в следующей редакции:
«2.4. Форма электронного документа содержит следующие реквизиты:
адресат (наименование суда);
статус адресанта (выбирается из списка: гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, орган государственной власти или орган местного самоуправления, средство массовой информации (редакция);
фамилия, имя, отчество адресанта;
наименование организации, должность (наименование юридического лица, в том числе средства массовой информации, должность руководителя, уполномоченного им лица, главного редактора средства массовой информации и т.д.);
почтовый адрес;
телефон адресанта;
электронный адрес (e-mail) адресанта;
тема обращения;
текст обращения или запроса (изложение существа обращения или запроса);
поле «согласен на получение ответа в электронном виде»;
поле «согласен на размещение обращения на сайте суда в открытом доступе»;
поле «прикрепить файл»;
поле «отправить сообщение»;
дата отправления сообщения и номер (формируются автоматически);
защитный код.
2.5. Обязательные поля для заполнения адресантом (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), текст обращения (запроса), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме) отмечаются звездочкой.».
6. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
«2.7. Форма электронного документа может также содержать иные дополнительные поля, не являющиеся обязательными для заполнения (уведомление адресанта на электронный адрес о принятии электронного документа; согласие адресанта на получение ответа в виде электронного сообщения на указанный электронный адрес без направления письменного ответа и другие).».
7. Пункт 2.8 исключить.
8. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
«2.9. Адресант вправе приложить к обращению (запросу) необходимые документы и материалы в электронной форме путем прикрепления вложенных файлов либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.».
9. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
«2.10. При получении обращения (запроса), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, данное обращение (запрос) может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с сообщением гражданину, направившему обращение (запрос), о недопустимости злоупотребления правом.».
10. В пункте 3.2 слова «(приложение № 2)» исключить.
11. В пункте 3.2.4 слова «, 2.10, 2.11» исключить.
12. В пункте 3.2.6 после слова «электронной» дополнить словом «регистрационной».
13. Пункты 3.4, 3.4.1, 3.4.2 и 3.5 считать пунктами 3.3, 3.3.1, 3.3.2 и 3.4 соответственно.
14. В пункте 3.3.2 после слова «(исполнителям)» дополнить словами «под роспись»; слова «в суде» исключить.
15. Пункт 3.4.3 исключить.
16. В пункте 3.4 второе предложение изложить в следующей редакции:
«Председатель суда или уполномоченное им лицо определяет исполнителя и срок исполнения электронного документа».
17. В пункте 4.1 после слова «обращением» дополнить словом «(запросом)», а слова «статьей 19» заменить словами «статьями 18, 19».
18. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
«4.2. Электронный документ подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Данный срок может быть продлен только в случаях, в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 12 Федерального закона № 59-ФЗ и статьей 18 Федерального закона № 262-ФЗ.
19. Пункт 4.3 дополнить предложением следующего содержания:
«Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допускается в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 40 Закона № 2124-1».
20. Пункт 4.5 исключить.
21. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
«4.6. Ответ на обращение (запрос) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (запросе), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (запросе).».
22. Пункт 4.8 изложить в следующей редакции:
«4.8. В ответе на обращение (запрос) указываются наименование, почтовый адрес суда, текст ответа адресанту по существу поставленных вопросов, должность лица, подписавшего (давшего) ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).».
23. В пункте 4.9 слова «(приложение № 3)» исключить.
24. Пункт 4.10 изложить в следующей редакции:
«4.10. Ответ на обращение не дается в случаях, предусмотренных статьей 11 Федерального закона № 59-ФЗ».
Ответ на запрос информации о деятельности судов должен содержать запрашиваемую информацию либо мотивированный отказ в предоставлении такой информации. Информация о деятельности судов не предоставляется в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона № 262-ФЗ.».
25. Пункт 4.11 изложить в следующей редакции:
«4.11. В случае, если запрашиваемая информация о деятельности судов относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.».
26. Пункт 4.12 исключить.
27. Приложения № 1, 2 и 3 признать утратившими силу.
Поиск
Войти