ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета судей Российской Федерации от 4 декабря 2014 года № 341

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совета судей Российской Федерации


Об итогах обобщения практики исполнения судами общей юрисдикции требований Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в части размещения текстов судебных актовв сети Интернет

 

 

Заслушав и обсудив информацию начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Голошумова Е.В., Совет судей Российской Федерации отмечает следующее.

В соответствии с постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 405 «О выполнении судами общей юрисдикции Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации (далее – Судебный департамент) совместно с советами судей субъектов Российской Федерации, комиссиями Совета судей Российской Федерации по информатизации и автоматизации работы судов и по связям с государственными органами, общественными организациями и средствами массовой информации поручено до 1 декабря 2014 г. обобщить практику исполнения требований Закона № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в части размещения текстов судебных актов в сети Интернет на сайтах судов, мировых судей и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, о результатах информировать Президиум Совета судей Российской Федерации.

В рамках исполнения вышеназванного постановления Президиума Совета судей Российской Федерации проведено обобщение поступившей из управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации информации. Результаты данного обобщения обсуждены на заседании комиссии Совета судей Российской Федерации по информатизации и автоматизации работы судов (Иванов В.С.).

Комиссиями отмечается следующее.

Согласно проведенному Судебным департаментом анализу в течение 2013 года и первого полугодия 2014 года в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и Регламентом организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте суда общей юрисдикции, утвержденным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27 января2011 г. № 253, размещены судебные акты на официальных сайтах судов: по гражданским делам — 82 % от общего количества судебных актов, подлежащих размещению; по делам об административных правонарушениях — 75 % от общего количества судебных актов, подлежащих размещению; по уголовным делам: 93 % от общего количества приговоров, подлежащих  размещению; 73 % (за исключением приговоров) от общего количества судебных актов, подлежащих размещению.

За аналогичный период мировыми судьями на официальных сайтах размещены судебные акты: по гражданским делам — 56 % от общего количества судебных актов, подлежащих размещению; по делам об административных правонарушениях — 67 % от общего количества судебных актов, подлежащих размещению; по уголовным делам: 85 % от общего количества приговоров, подлежащих  размещению; 81 % (за исключением приговоров) от общего количества судебных актов, подлежащих размещению.

Основными причинами нарушения порядка размещения текстов судебных актов являются:

нехватка штатных единиц в аппаратах судов, мировых судей; высокая служебная нагрузка работников аппаратов; большая текучесть кадров; отсутствие специалистов по информатизации;

различное толкование положений Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» правоприменителями. Так, при наличии большого количества однотипных судебных актов судами, мировыми судьями размещается только один из них. Например, решения судов по Закону Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в большинстве случаев различаются только наименованиями истца, ответчика и размером присужденных сумм;

проблемы технического характера, связанные с использованием подсистем ГАС «Правосудие». Например, проблемы, связанные с деперсонификацией судебных актов в части отсутствия дополнительных технических возможностей;

недостаточное финансирование  судебных участков мировых судей субъектов Российской Федерации для приобретения необходимого программного обеспечения, компьютерной техники и прочего.

Исполнение требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» находится на постоянном контроле советов судей субъектов Российской Федерации. Так, в ряде субъектов Российской Федерации постановлениями советов судей субъектов Российской Федерации поручено управлениям Судебного департамента обобщать практику исполнения судами требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в части размещения текстов судебных актов на официальных сайтах судов.

В ряде субъектов Российской Федерации осуществляется взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, что положительно влияет не только на работу судов по своевременному и полному размещению информации об их деятельности, но и способствует повышению авторитета судебной власти, формированию благоприятного общественного мнения о судебной системе.

 

Учитывая изложенное, Совет судей Российской Федерации

  

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

   1. Информацию начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Голошумова Е.В. принять к сведению.

    2. Рекомендовать председателям районных судов, гарнизонных (военных) судов, мировым судьям принять дополнительные меры к обеспечению надлежащего исполнения требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в части размещения текстов судебных актов в сети Интернет.

   3. Поручить советам судей субъектов Российской Федерации продолжить работу по обобщению практики исполнения требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в части размещения текстов судебных актов на сайтах судов, мировых судей.

   4. Поручить Комиссии Совета судей Российской Федерации по информатизации и автоматизации работы судов (Иванов В.С.) проанализировать поступившие вопросы по применению Регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте суда общей юрисдикции и подготовить соответствующие разъяснения по этим вопросам.

   5. Поручить Судебному департаменту проанализировать поступившие вопросы по использованию подсистем ГАС «Правосудие» и доложить Комиссии Совета судей Российской Федерации по информатизации и автоматизации работы судов (Иванов В.С.) предложения по модификации и развитию подсистем ГАС «Правосудие».

  6. Обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой дать поручение органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры по кадровому и материально-техническому обеспечению судебных участков мировых судей в целях безусловного выполнения Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (срок – февраль 2015 года).

 

 

 

Председатель Совета                                                                                                                                                                                                                                                            Д.А. Краснов

 

 

 

г. Москва

4 декабря2014 г.

№ 341

Статьи по теме:

Об обращении в Правительство Российской Федерации по вопросу принятия дополнительных мер по кадровому и материально-техническому обеспечению судебных участков мировых судей в целях выполнения Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»
О разъяснениях по вопросам применения Регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции, утвержденного постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27 января 2011 г. № 253
О разъяснениях по вопросам применения Регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции, утвержденного постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27 января 2011 г. № 253
Об обобщении практики исполнения судами общей юрисдикции требований Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в части размещения текстов судебных актов в сети Интернет


Оцените эту публикацию:
Голосов: , Среднее:
Коментарии (0)
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии.