ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СОВЕТА СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ИЮЛЯ 2013 ГОДА №345

О мерах по реализации Федерального закона от 2 июля 2013 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части определения порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях

   Заслушав и обсудив доклад начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Голошумова Е.В. и начальника Контрольно-аналитического управления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Авакян Е.Г. «О мерах по реализации Федерального закона от 2 июля 2013 г.  № 166-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части определения порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях», Президиум Совета судей Российской Федерации  отмечает следующее.

Во исполнение указания Президента Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № Пр-3258 в части реализации предложений, направленных на обеспечение принципа независимости и объективности при вынесении судебных решений (абзац десятый подпункта «г» пункта 2 Указа Президента Российской  Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»), принят Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 166-ФЗ), который вступил в силу 14 июля 2013 г.

Вышеназванным Федеральным законом внесены изменения в Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральный закон от 22 декабря 2008 г.  № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации,  Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 166-ФЗ установлены положения, согласно которым не допускается внепроцессуальное обращение к судье по делу, находящемуся в его производстве, либо к председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда.

В частности, в статье 10 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» законодательно закрепляется понятие «внепроцессуальное обращение», под которым понимается письменное или устное обращение не являющегося стороной судебного разбирательства государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица, а также гражданина в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, а равно обращение участников судебного разбирательства к судье в не предусмотренной процессуальным законодательством форме.

С учетом того, что информация о внепроцессуальных обращениях не подлежит обсуждению в судебном заседании, поскольку не является предметом судебного разбирательства, изменениями, внесенными Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 166-ФЗ, предусматривается, что данная информация доводится до сведения участников судебного разбирательства путем ее размещения в сети Интернет на официальном сайте суда. Кроме того, устанавливается, что указанная информация не является основанием для проведения процессуальных действий или принятия процессуальных решений по делу, а ее наличие само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи.

Порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях устанавливается  Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 166-ФЗ).

Реализация Федерального закона, которым нормативно закреплена обязанность судей предавать гласности информацию обо всех внепроцессуальных обращениях к ним по делам, находящимся в их производстве, позволит повысить гарантии соблюдения принципа независимости и объективности при вынесении судебных решений.

Учитывая изложенное, Президиум Совета судей Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Информацию начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Голошумова Е.В. и начальника Контрольно-аналитического управления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Авакян Е.Г. принять к сведению.

2. Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации выработать согласованную позицию по вопросу размещения внепроцессуальных обращений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации:

разработать Порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях и подготовить соответствующий приказ о его утверждении;

внести изменения в действующие нормативные правовые акты Судебного департамента, регулирующие вопросы размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и ведения судебного делопроизводства;

представить разработанный проект порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации
о внепроцессуальных обращениях на заседание Президиума Совета судей Российской Федерации для согласования.

     Председатель Совета                                                                                                                                                                                                                             Д.А. Краснов

 

г. Москва

30 июля 2013 г.

№ 345

Статьи по теме:



Оцените эту публикацию:
Голосов: , Среднее:
Коментарии (0)
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии.